Какая разница, чего хочет УЕФА, если это решение не УЕФА?
Очень просто: чего хочет УЕФА, имеет значение в свете того, что УЕФА сейчас может делать. Официально - ничего, а неофициально наверняка общение идет. И со стороны УЕФА оно может идти только в ключе того, чего хочет организация. Вот я и предполагаю, чего она может пытаться в этом диалоге с РФС добиться. В частности, думаю, УЕФА может убеждать российских футбольных чиновников в том, что:
а) У российского футбола ужасные перспективы в Азии;
б) Бан рано или поздно будет снят;
в) Вернуться в УЕФА будет очень сложно, потому лучше остаться и подждать.
Мордор ясно увязал «неуход» со снятием бана - вот от этого и танцуйте, зачем обсуждать какие-то безумные варианты?
РФС ни разу не сделал прямого заявление "или снятие бана, или мы уходим". Конечно, намек на это очевиден, когда речь идет о том, что "мы должны играть официальные матчи". Тем не менее, нет никакой стопроцентной увязки, не сделано ни одного заявления такого рода. Так что и исходить из того, что РФС останется только при полном снятии бана, оснований нет.
Какой смысл мордору «не уходить», продолжать платить взносы, но быть отстраненным от чемпионатов?
Очень просто. В РФС прекрасно понимают, что перспективы в Европе намного выше, чем в Азии. В случае ухода вернуться в УЕФА, скорее всего, будет непросто. Потому они могут думать и о варианте "да, придется некоторое время вариться в собственном соку, но это может быть лучше, чем обрекать себя на десятилетия или больше в АФК" (если, конечно, они думают не только о сегодняшнем дне, а и о дальних перспективах российского футбола). Все из-за того, что будущее сейчас слишком неопределенное. Так что колебания у них вполне могут быть. И при этом нет 100%-ых письменных гарантий, что РФС примут в АФК и, особенно, что там получится спокойно участвовать в международных турнирах. Так что оснований для неуверенности в том, как действовать, предостаточно.
Кстати, что касается взносов и выплат вообще. Они вот какие:
1. Ассоциации-члены должны производить в УЕФА следующие оплаты:
а) ежегодный взнос - 250 швейцарских франков. Эта сумма должна быть к 1 января каждого года переведена в Генеральный секретариат;
б) отчисление 1% от общего сбора с матчей национальных сборных, проводимых между ассоциациями-членами;
в) отчисление 1% от общего сбора с матчей предварительного тура чемпионата мира, проводимых между ассоциациями-членами;
г) отчисление 0,5% от общего сбора с матчей национальных сборных, проводимых между ассоциацией-членом и ассоциацией, принадлежащей к другой континентальной Конфедерации;
д) отчисления в процентах от сборов с матчей, проводящихся в рамках организуемых УЕФА соревнований в соответствии с регламентами этих соревнований;
е) заявочные взносы для участия в соревнованиях;
ж) отчисления в процентах с поступлений от телевидения.
Учитывая, что при бане Россия не участвует в официальных турнирах, а ее сборные проводят мало даже товарищеских матчей, Вы думаете, для РФС вот это все - серьезные потери?