Так хватало полномочий или командир роты заведомо бы не подчинился? Уж выберите что-то одно.
Разумеется, лишь домыслы.
Думаю, если бы была упомянутая воля, то командир бы нашелся. Что полномочия были, так то факт.
Однозначно ответить трудно, круг заколдованный.
Ясно лишь, что воли не было, и подчиненные это чувствовали.
Собственно, иначе и президент не нужен, каких-то зеленых обезвредить. Раз они зеленые, то и дипскандала не будет!