Сомневаюсь, что индеец с высокогорий, плохо говорящий по-испански, куда-то поедет из своей деревни, тем более через океан на другой континент.
то, что вы говорите — вкусовщина. Я могу тоже сказать, что условный итальянец не будет давиться в очереди за испанским гражданством, если он твёрдо не решил осесть в Испании (например, у него испанская жена и дети), и в этом случае сомнительно не владеет ли он испанским уже в совершенстве. Дело не в том, какие практические ситуации мы придумаем себе в голове, а в том, что индейцу и бразильцу дано право получить гражданство в ускоренном порядке без всякой проверки, знают ли они испанский.