Святая простота! С чего вы взяли, что какая-то бумажка у нотариуса произведет на преступника неизгладимое впечатление в отличие от УК, исполнение которого поддерживается всем аппаратом насилия государства? Типа полицейских с оружием не боимся, а перед нотариусом трясутся коленки? Кто придумал этот детский лепет?
Дело в том, что УК подразумевает вмешательство государство в жизнь людей. Есть фраза из книги "Банкир", которую цитировал Борис Стругацкий: "Всё, к чему прикасается государство, превращается в дерьмо". Я предлагаю возможность объединяться без участия государства, точнее с минимальным вмешательством - оно должно проследить, что человек будет оштрафован в соответствии с этой бумажкой.
Я начал с ТСЖ. На Западе есть аналоги ТСЖ, которые эффективно работают, в результате чего например вокруг дома всё благоустроено и красиво. Но если работа таких ТСЖ регламентируется государством, это то же самое, как если вообще делами благоустройства будет заниматься то же самое государство. Давайте тогда и кнопки от подъезда будет обеспечивать государство, и т.д.
Государство действительно заинтересовано заботиться о нашем благе, есть лишь одна проблема - оно большое и вследствие этого неэффективно управляется. Я предлагаю создавать малые "квазигосударства" на тех же принципах, что и обычное государство.