С Ла Риохой как раз всё понятно и общеизвестно. Хотя регион рано попал под кастильское влияние, исторически он является баскским. Поэтому когда в Испании восстанавливали демократию, часть политиков (особенно левые) хотели вернуть Ло Гроньо в родную гавань. Этому воспротивились пост-фашистские политики, которые хотели максимально раздробить басков, чтобы лишить их значимого веса в политике. Именно поэтому и Наварра отдельно от Страны Басков. Следовательно Ла Риоху хотели присоединить к Кастилии. В результате получился компромис - ни вашим, ни нашим