Это единственный пространственный предлог, который не имеет сложной формы вроде upto, onto, into.
Down тоже не имеет форм вроде *downto, но down диахронически не настоящий предлог.
А вот почему нет формы *atto как-то непонятно.

В других германских у него какая семантика? Емнип, að в скандинавских указывает направление движения.
PS Какой эквивалент down имел в древнеанглийском?