Перестаньте, пожалуйста, выдавать желаемое за действительное.
Во-первых, быть автократом — это банально престижно и денежно. Люди устраивают кровопролитные войны за территории не для того, чтобы любоваться потом красивыми контурными картами, а ради денег и власти. Даже если бы децентрализация действительно помогала сохранить целостность государства в долгосрочной перспективе, диктатор никогда бы на неё не пошёл, поскольку это затрудняет сбор налогов и подавление мятежей здесь и сейчас.
Во-вторых, в реальности, давая территориям свободу, вы не предотвращаете распад государства, вы просто откладываете его до худших времён. Идти на уступки региону имеет смысл только в тот момент, когда вы находитесь в кризисном положении, и у вас нет ресурсов для того, чтобы удерживать его силой. В остальных случаях разумней будет всё забетонировать и зацензурировать так, чтобы будущие поколения медленно, но верно усваивали удобную для вас картину мира. Если бы Россия действовала так, как вы хотите, она бы просто не доросла до нынешних размеров, потому что ей не на кого было бы опереться. Вместо лояльного капитала — русских, у неё была бы куча разрозненных народностей, которые бы рассматривали её не как самоценность, а лишь как одну из конфигураций, в которой можно существовать.