А что создавать, надо соблюдать конституцию.
Национальные образования предусмотрены конституцией, что Ельцинской, что Сталинской, так что не надо про тёплое с мягким
Более того, по двум поправкам 1944 г. союзная республика имела право вступать в прямые отношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими представителями, а также иметь свои республиканские войсковые формирования.
Если какой-то субъект назвали Еврейским, кому какое дело.
А это какое имеет отношение к соблюдению конституции?